益陽(yáng)市人民政府
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關(guān)于市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告
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益政通〔2023〕1號(hào)
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為保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，降低環(huán)境噪聲污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市人民政府決定在市中心城區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)通告如下：
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一、本通告所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過(guò)燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。
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二、禁止在下列區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹
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赫山區(qū)、益陽(yáng)高新區(qū)：志溪河—華常高速—長(zhǎng)益常高鐵—鄉(xiāng)道338—銀城大道—關(guān)山路—國(guó)道319—寧朱線—撇洪河—學(xué)府路—長(zhǎng)張高速—國(guó)道536—進(jìn)港公路—資江閉合區(qū)域(含相應(yīng)資江水域)。
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資陽(yáng)區(qū)：青龍洲大橋—白馬山北路—縣道013—長(zhǎng)張高速—鄉(xiāng)道212—攔截山水渠—資江閉合區(qū)域(含相應(yīng)資江水域)。
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三、除第二條規(guī)定外，赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)和益陽(yáng)高新區(qū)下列地點(diǎn)禁止燃放煙花爆竹：
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(一)黨政機(jī)關(guān)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位;
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(二)車(chē)站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
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(三)危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，輸氣(油)管線、輸(變)電及架空電力、通信線路等設(shè)施安全保護(hù)區(qū);
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(四)風(fēng)景名勝區(qū)、公園、山林等重點(diǎn)防火區(qū);
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(五)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和公共文化場(chǎng)所等人員密集的公共活動(dòng)場(chǎng)所;
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(六)殯儀館和公墓陵園;
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(七)法律法規(guī)規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
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四、赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)和益陽(yáng)高新區(qū)禁放區(qū)域和禁放地點(diǎn)以外的其他區(qū)域，倡導(dǎo)村、社區(qū)等基層組織通過(guò)制定或修訂村規(guī)民約、居民公約等形式嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放。
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五、在禁止燃放區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置煙花爆竹零售門(mén)店。非禁止燃放區(qū)域內(nèi)的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)工作由各區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)。
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六、在禁止燃放區(qū)域內(nèi)，因重大慶典活動(dòng)確需舉辦焰火晚會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，須依法經(jīng)公安部門(mén)許可并核發(fā)焰火燃放許可證，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)按照安全規(guī)程實(shí)施燃放。
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七、依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定，對(duì)違反本通告規(guī)定，在禁止燃放區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
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依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的，由應(yīng)急部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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八、禁止燃放區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民政府應(yīng)全面履行屬地主體責(zé)任，牽頭組織好轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁燃工作。
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公安、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照各自職責(zé)做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和監(jiān)管工作，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。
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居(村)民委員會(huì)、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理單位等應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁燃措施，切實(shí)做好管轄范圍內(nèi)的煙花爆竹禁燃工作。
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九、廣大人民群眾應(yīng)自覺(jué)遵守本通告相關(guān)規(guī)定，并積極舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。違法違規(guī)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為舉報(bào)熱線：12345、110，違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存煙花爆竹行為舉報(bào)熱線：0737-2906008。
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十、本通告自發(fā)布之日起施行。《益陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于明確赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)、益陽(yáng)高新區(qū)煙花爆竹禁放限售有關(guān)事項(xiàng)的通知》(益政辦發(fā)〔2019〕1號(hào))同時(shí)廢止。
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附件：益陽(yáng)市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域范圍圖
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