益陽市人民政府
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關于市中心城區禁止燃放煙花爆竹的通告
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益政通〔2023〕1號
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為保障公共安全和人民群眾生命財產安全，改善城市環境空氣質量，降低環境噪聲污染，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》和《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)等有關法律法規規定，結合我市實際，市人民政府決定在市中心城區全年禁止燃放煙花爆竹?，F通告如下：
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一、本通告所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品。
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二、禁止在下列區域內燃放煙花爆竹
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赫山區、益陽高新區：志溪河—華常高速—長益常高鐵—鄉道338—銀城大道—關山路—國道319—寧朱線—撇洪河—學府路—長張高速—國道536—進港公路—資江閉合區域(含相應資江水域)。
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資陽區：青龍洲大橋—白馬山北路—縣道013—長張高速—鄉道212—攔截山水渠—資江閉合區域(含相應資江水域)。
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三、除第二條規定外，赫山區、資陽區和益陽高新區下列地點禁止燃放煙花爆竹：
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(一)黨政機關、幼兒園、學校、醫療機構、養老機構、文物保護單位;
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(二)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;
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(三)危險化學品等易燃易爆物品的生產、儲存和經營場所，輸氣(油)管線、輸(變)電及架空電力、通信線路等設施安全保護區;
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(四)風景名勝區、公園、山林等重點防火區;
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(五)商場、集貿市場和公共文化場所等人員密集的公共活動場所;
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(六)殯儀館和公墓陵園;
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(七)法律法規規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
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四、赫山區、資陽區和益陽高新區禁放區域和禁放地點以外的其他區域，倡導村、社區等基層組織通過制定或修訂村規民約、居民公約等形式嚴格控制煙花爆竹燃放。
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五、在禁止燃放區域內，嚴禁設置煙花爆竹零售門店。非禁止燃放區域內的零售經營布點工作由各區人民政府(管委會)負責。
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六、在禁止燃放區域內，因重大慶典活動確需舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動的，須依法經公安部門許可并核發焰火燃放許可證，在指定的時間、地點按照安全規程實施燃放。
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七、依照《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規定，對違反本通告規定，在禁止燃放區域、地點燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
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依照《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條的規定，對未經許可生產、經營煙花爆竹制品的，由應急部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得。非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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八、禁止燃放區域內的各級人民政府應全面履行屬地主體責任，牽頭組織好轄區內煙花爆竹禁燃工作。
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公安、城管執法、生態環境、應急、市場監管、交通運輸等部門按照各自職責做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和監管工作，依法查處違法違規生產、銷售、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為。
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居(村)民委員會、居民住宅小區物業管理單位等應嚴格落實各項禁燃措施，切實做好管轄范圍內的煙花爆竹禁燃工作。
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九、廣大人民群眾應自覺遵守本通告相關規定，并積極舉報違法違規生產、銷售、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為。違法違規運輸、燃放煙花爆竹行為舉報熱線：12345、110，違法違規生產、銷售和儲存煙花爆竹行為舉報熱線：0737-2906008。
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十、本通告自發布之日起施行?！兑骊柺腥嗣裾k公室關于明確赫山區、資陽區、益陽高新區煙花爆竹禁放限售有關事項的通知》(益政辦發〔2019〕1號)同時廢止。
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附件：益陽市中心城區禁止燃放煙花爆竹區域范圍圖
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